特大钢铁集团计划

　　然而,力争2009年使钢铁产业走出亏损的困境,是艰难的。

　　做出对今年粗钢产量的预期,是基于对市场需求的分析。上述权威人士告诉记者:2008年中国的粗钢表观消费量约4.53亿吨,钢材(坯)出口约6000万吨;2009年,随着建筑行业、机械制造、汽车业的进一步萎靡,国内表观消费量将锐减8%以上,只有4.1亿吨左右。

　　国际市场方面,随着金融危机向实体经济的进一步渗透,国际对钢铁的需求量也将逐渐下降,出口市场将雪上加霜。

　　在需求存在下滑趋势的情况下,实现振兴目标首先要保证需求。上述权威人士告诉记者,保持需求稳定的关键在于稳住国内建筑市场,保障铁道、造船、能源、运输等产业用钢需求,同时保住国际市场,重点巩固东北亚、东南亚市场,南亚、中东等地区市场也将进一步开拓。优碳钢板|优碳钢板生产厂家

　　然而,挡在稳定市场前的一大难题是,国内的钢铁产能严重过剩。不过,大量的落后产能给缩减行业产能提供了机会。根据《钢铁产业政策》,要求限期淘汰300立方米及以下高炉产能1.14亿吨、20吨及以下转炉、电炉产能5678万吨。记者了解,目前全国尚有不符合钢铁产业发展政策的炼铁产能1.6亿吨左右,炼钢产能1.9亿吨左右。

　　上述权威人士告诉本报记者,2010年底前依然按照此前的标准淘汰落后, 2011年全年,将淘汰400立方米以下高炉、30吨以下转炉和电炉。

　　在落后产能淘汰的同时,为了提高国内钢铁企业的国际竞争力,行业集中度将进一步提高。上述权威人士称,到2011年,中国将形成宝钢、鞍钢、武钢等3个5000万吨以上的特大型钢铁集团,形成几个1000万—3000万吨级大型钢铁集团。

　　这些钢铁集团将得到资源支持,这位权威人士称,为了提高竞争力,国内5000万吨以下的铁矿石资源,将优先配置给国内大中型钢铁企业。

　　记者了解到,目前进口矿石的两种价格,直接扰乱了国内市场,频繁被炒作的现货矿直接拉动了长协矿的暴涨。上述权威人士表示,今后中国要重点整顿国内铁矿石流通秩序,重新核准铁矿石进口企业资质,减少企业数量,建立国内进口铁矿石贸易的代理制,形成统一的国内市场进口矿价格,禁止进口铁矿石流向违法建设、环保不达标和不符合产业政策的钢铁企业。

　　政策助力兼并淘汰

　　钢铁业的振兴大计,需要政策保障。上述权威人士透露,振兴大计会有几条重要的保障政策。

　　他透露,在已经取消的67个税号钢铁产品出口关税的基础上,政府可能会适时提高技术含量和高附加值产品出口退税率,并调整部分产品的出口和进口税率。优碳钢板|优碳钢板生产厂家

　　在贸易政策方面,他同时表示,政府将在2009年一季度提出具体实施措施,解决国产钢材和进口钢材公平税负问题,对国内能够生产、在质量上满足下游加工企业需要的进口钢材,将恢复征收进口关税和进口环节增值税,拉平进口钢材和国产钢材的税负。

　　其次,此前一直被诟病的企业兼并重组中的政策根源问题,将得到很大的改善。上述权威人士透露,政府将研究兼并重组过程中的富余人员安置、企业资产划转、债务核定与处置、财税利益分配等问题,为兼并重组铺平道路。

　　在兼并重组过程中,涉及到的落后产能淘汰问题也将得到很好的解决。张平告诉记者,此前,在落后产能如何淘汰,以及是否补偿和如何补偿方面,政府并没有一个非常明晰的文件。

　　上述权威人士透露,是次相关部门将研究具体的落后产能退出机制,将增加淘汰落后财政专项资金额度,用于支持符合国家投资管理规定、因产业政策调整而需淘汰的产能,在职工安置、资产补偿等方面给予一定的政策补偿,确保社会稳定。与此同时,将严格按照实行节能减排和淘汰落后的问责制。（华夏时报）优碳钢板|优碳钢板生产厂家

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