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刘喜梅:回顾1996年,当时的欧盟电力改革法案主要目的是重塑电力市场主体,为电力市场竞争做。允许电力市场采取不同的交易,允许电力公司纵向一体化,但是发电、输电和配电业务必须在财务上。当时,欧盟各成员国在这一电力统一法案框架的指导下,开始加快推进各国电力市场化改革。时至2003年,欧盟又发布了第二个电力改革指令,指令要求电力市场化和放开用户选择权,并促进欧洲统一电力市场建设,要求输电、配电业务向发电商与用户无歧视开放;输、配环节电价由和机构确定,防止一体化电力企业垄断行为、平竞争和交叉补贴
目前,欧盟正在扎扎实实推进统一电力市场建设。2014年2月4日,欧盟的4家电力交易所与13家输电商初次开展了日前市场联合交易,这是欧盟电力市场化改革和统一电力市场建设的重要里程碑。交易范围涵盖中西欧、北欧与波罗的海区域,以及英国、瑞典和波兰等15个,该范围的用电量占欧洲电力需求总量的75%。未来欧盟将进一步扩大开放领域,终目标是形成泛欧洲的统一电力市场。这一进展与欧盟以法案形式推进电力改革密不可分。电力报:英国电力市场化改革在市场机制设置方有哪些特点?刘喜梅:随着2013年《英国电力市场改革执行方案》的制定与实施,英国电力改革了新阶段,这次改革的目标是不仅要市场竞争性,还要发电收入预期,保障电力供应;同时,将可再生能源发电纳入市场竞争范围,支持低碳发电投资。新法案的亮点是推出了差价合约和容量市场两个市场机制。前者由设立专门的差价合同缔约方与可再生能源发电商以核定价格签约,当市场价与此合同价有差价时,由进行结算补足;后者则是与电能市场并列的市场,以进行,出清价格是终容量需求的容量提供者的价格。
刘喜梅:电力市场化改革离不开手段的与时俱进。由于英国是欧盟首先尝试容量市场竞争的,支持,所以在改革中,英国能源气候部必须要确保电力产业能够按照宏观政策意图实现该法案目标。天然气与电力市场办公室作为英国的电力部门,要对电力容量市场准入、容量价格与合约差价实行价格,并确保低碳价政策的落实,以保护消费者利益。而公平交易办公室则要根据反垄断法、公平交易法与竞争法,对电力市场的交易与操纵行为等进行。在市场出现纠纷时,则由竞争会对纠纷进行处理、调查和仲裁。
刘喜梅:根据新行动计划,的电力改革划分为三个阶段,阶段是在2015年4月,设立一个广域推进机构以负责电力调度,该机构对电力企业拥有强制力,负责集中并收集电网用户的反馈信息,在下制定电网规划,协调范围内电网的供需平衡及传输分配。可根据电力的供需情况进行调度。第段是2016到2018年,实施电力零售化以突破大型电力公司地区垄断的问题。电力企业组织主要是由10家私营电力公司组成。但是改革意味着,未来电力企业垄断单一地区的电力销售将被打破。零售市场将开放给所有消费者,家庭消费者和企业消费者均可选择电力供应商,将提供充分信息来推动电力市场的完全竞争。第三阶段是2018年至2020年前后,大型电力公司的发电和输配电部门将依法分离,成立的具有高度中立性的输配电公司,新加入的电力零售企业将以与大型电力公司相同的条件使用输配电网络,解除电费,实现化。在电力交易上,提出未来将考虑进行电力交易;在电力上,将加强对范围的电力。
是增长速度快的市场之一,现已成为第二大市场。尤其是近一个时期以来,加快西电东送、南北互供、跨区域联网等工程的建设,带动了输配电设备行业的快速发展。业内人士认为,从目前的市场发展来看,未来几年,我国变压器制造行业又将迎来一个、的发展时期。变压器