1月4日，雾霾再一次袭击华北地区。北京市空气重污染应急指挥部当日17时发布消息，4日夜间，北京空气质量可能达到“6级严重污染”水平，原本于当日24时到期的“空气重污染橙色预警”延长至1月7日，届时将依据空气质量实况及临近预报解除预警。
雾霾是特定气候条件与人类活动相互作用的结果。高密度人口的经济及社会活动必然会排放大量细颗粒物（PM 2.5），一旦排放超过大气循环能力和承载度，细颗粒物浓度将持续积聚，此时如果受静稳天气等影响，极易出现大范围的雾霾。
雾霾的形成来源：
第一：是汽车尾气。使用柴油的大型车是排放PM10的“重犯”，包括大公交、各单位的班车，以及大型运输 卡车等。机动车的尾气是雾霾颗粒组成的最主要的成分，最新的数据显示，北京雾霾颗粒中机动车尾气占22.2%，燃煤占16.7%，扬尘占16.3%，工业占15.7%。
第二：北方到了冬季烧煤供暖所产生的废气。
第三：工业生产排放的废气。比如冶金、窑炉与锅炉、机电制造业，还有大量汽修喷漆、建材生产窑炉燃烧排放的废气。
第四：建筑工地和道路交通产生的扬尘。
第五：可生长颗粒，细菌和病毒的粒径相当于PM0.1～PM2.5，空气中的湿度和温度适宜时，微生物会附着在颗粒物上，特别是油烟的颗粒物上，微生物吸收油滴后转化成更多的微生物，使得雾霾中的生物有毒物质生长增多。
第六：家庭装修中也会产生粉尘“雾霾”，室内粉尘弥漫，不仅有害于工人与用户健康，增添清洁负担，粉尘严重时，还给装修工程带来诸多隐患。
雾气看似温和，里面却含有各种对人体有害的细颗粒、有毒物质达20多种，包括了酸、碱、盐、胺、酚等，以及尘埃、花粉、螨虫、流感病毒、结核杆菌、肺炎球菌等，其含量是普通大气水滴的几十倍。
与雾相比，霾对人的身体健康的危害更大。由于霾中细小粉粒状的飘浮颗粒物直径一般在0.01微米以下，可直接通过呼吸系统进入支气管，甚至肺部。
所以，霾影响最大的就是人的呼吸系统，造成的疾病主要集中在呼吸道疾病、脑血管疾病、鼻腔炎症等病种上，给人体健康带来不可忽视的负面影响，包括提高死亡率、使慢性病加剧、使呼吸系统及心脏系统疾病恶化，改变肺功能及结构、影响生殖能力、改变人体的免疫结构等。
“如果把健康放在优先地位，就必须要求治理雾霾优先，这是建设健康国家的决心体现”，国务院医改专家咨询委员会委员、中国人民大学医改研究中心主任王虎峰指出，治理雾霾是“健康中国”面临的最直接、急迫的问题。
当下以应急为主的雾霾治理也只是治标而非治本。
“过去的发展方式，是牺牲了居民健康，保护了落后的生产方式。”，审视现有政策，从雾霾产生到治理，是受益者和受害者严重的错位。
现有政策下，排污的个体或企业虽然身在雾霾中，但得到了大部分的收益，而生活在同一区域中的居民承受了全部的后果。但如果排污的个体和单位降低排污，也并不能得到合理的激励。相反，谁率先控制排污，谁就可能最早利益受损。
当前主要负责治理雾霾的是环保部门，其主要职能是监督、检查和处罚。处罚过后，死灰复燃，不能解决问题。而受到雾霾影响的居民，最终是要健康受损，后果传导到卫生部门。
在此格局下，除非有整体政策环境的变化，否则排污单位是不愿意收手的，甚至地方政府出于局部利益考虑，也不愿意去严格执行。
要像抓政府职能转变、国企改革和医改那样去抓雾霾治理。建立国务院领导下的雾霾治理协调机构，并明确有关部门的职责。根据雾霾产生根源，要标本兼治，堵疏结合。治理雾霾要由国家宏观经济部门或者工业部门牵头，环保部门、卫生部门等部门来共同参与，要成立部际之间的协调机构，把雾霾应急和治理结合起来，把产业升级、化解产能和雾霾治理结合起来，这样才能治标治本。
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