India balco铝厂附属火力发电站烟囱倒坍事件，现在是已经传出3位中国工程师在印度被捕的消息。无论从何种角度看，这都是一件悲剧。从工程，从中国人走出国门去做项目等角度，我个人认为，都应该深刻总结。
已者已矣，逮者叵归；旧事稍析，来者可追；警钟长鸣，亦足告慰。
文中所引数据为网络公开资料。由于资料来源很少，照片也是非建筑专业需要拍摄，数量很有限，分析中推测的东西较多，请网友们自行辨析。【详情登录公司网站】：http://www.y66666.com


1、        事件概述
2009年9月23日下午，当时闪电及雷雨大作，india balco铝业公司由山东电建（sepco）总承包的4*300KW发电厂项目中，一个由india Gannon Dunkerley（印度甘农•邓克利公司）转包兴建的烟囱突然倒塌（当时高度约为178米），41名印度工人死亡。
事件发生后，总承包山东电建（sepco）对《环球时报》表示，电厂工程确实是该公司总体承建，但烟囱项目经业主balco同意后来转包给了印度甘农•邓克利（Gannon Dunkerley）公司，这一事故与中国公司并无直接关系。
2010年1月11日***晚间消息，印度警方逮捕就烟囱事件逮捕了3名中国人。罪名是“有罪杀人”，但不等同于谋杀罪。地区**局长否认烟囱倒塌与天气有关，认为“糟糕的技术”和“缺乏监管”才是原因。印度警方言论显然是试图为此事件定性。至于定罪，由于涉及中印两国外交，以及**权限，目前尚难定论。

2、        干系人关系
1）        Vedanta资源公司拥有Bharat铝业公司（Balco）41%的**，所以从山东电建主页上看到的balco项目总承包签约方式上看到的印度签约方是vedanta。
2）        BALCO公司
Vedanta公司控股的印度铝业公司。是烟囱事件中电厂总承包合同发包人。
3）        山东电建
烟囱事件中电厂总承包合同承包人。他与balco是EPC合同关系。Vedanta引用了中铝广西分公司和贵阳铝镁设计研究院联合开发的320千安大型铝电解槽技术，兴建了BALCO铝业公司电解铝项目。由于印度供电不稳定，BALCO不但不建设配套的电厂。山东电建以EPC建设的，即为此电厂。从山东电建主页看，前期已建过一个电厂了，这个是 Balco第二期电解铝项目的配套电厂。
山东电建又把电厂烟囱工程以EPC合同形式，转包给了印度Gannon Dunkerley（甘农•邓克利公司）。由此山东电建成为了烟囱工程EPC合同的发包人。
山东电建的这个转包，可能与2008、2009年交接时期印度国内对中国建筑公司的限制有关。当时印度国内对大量中国普通工人进入印度工地有很大的反响，由此印度对中国工人进行了准入限制。不但缩短中国工人签证时期，而且非特需技术工种及管理人员，不予签证，逼迫中国公司吐出部分“印度国内能够建设的”项目。Balco烟囱工程，很可能就是在这个背景下，被山东电建转包印度公司的。
4）        india Gannon Dunkerley（印度甘农•邓克利公司）
烟囱事件的EPC合同承包人。
Gannon Dunkerley在印度的历史很长了。这个公司2008~2009财年的营业收入为折算美元364，397，215，这个不算大，但也不算小。
从公司组织架构图看，这个公司主要为三级管理。董事会级、分区级、项目级。从三级权限分割架构看，其管理仍是比较典型的施工企业。看不出设计在其中的位置。对于比较单纯的施工企业，做EPC工程是比较困难的。烟囱工程施工设计在我们**都是要专项资质的，并且实施过程对安全的要求较高。
从这个公司的人员组成看，主要是工程实施人员和商务人员，其中工程实施人员是1350人。以中国比较纯施工企业对比，年营业额在20亿***左右的公司，其公司管理层人员数量应该不会少于2500人。所以这家印度公司所拥有的人员，应该就是纯施工人员。设计人员数量不会多，能力应该也比较有限。电厂烟囱这种特种构筑物的专业设计人员了，应该是少之又少。不清楚印度工程管理制度，不知印度是否也是设计施工分开。不过，仅就电厂烟囱这个工程来看，该印度公司的设计能力值得怀疑。与专业设计公司联合，或抄袭同类工程，可能是他真实的解决方案。这个事情其实很好查，只是拿到设计图，请专业设计院复核一下，就立马明白了。



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