以全国城市一卡通互联互通为代表的城市通卡行业，正是此次《意见》中明确推进的公共服务领域一卡多应用的典型体现与落地实施的有力抓手。作为与百姓日常出行生活紧密关联的城市通卡，一方面在立足自身实现跨领域应用发展的同时，催生新的经济增长点，促进消费升级、产业转型和民生改善;另一方面又通过持卡消费，极大地刺激了城市间的信息消费互动促进消费升级，有效拉动了内需的提升，而由城市通卡信息消费所产生的庞大数据，也为国民经济的深度挖掘提供了详尽的市场依据。 回顾城市通卡行业的这十几年，城市通卡走过了一条曲折而前进的道路，从单一应用到一卡多用，从公交、地铁，扩展到了轮渡、租赁自行车，甚至是社区门禁、超市、公共事业缴费，从160多个城市使用统一的IC卡标准体系，到上海、天津、沈阳等35个城市实现了全国的互联互通，“一刷就惠通”的绿色出行“中国梦”成为现实，也成为国家信息消费新的增长点。 一、城市通卡 信息消费的增长源泉 在全球范围内信息技术创新不断加快的当今，信息领域的新产品、新服务、新业态大量涌现，不断激发新的消费需求，成为日益活跃的消费热点。信息消费所涉及到经济生活的方方面面，与百姓关系最为密切的还是生活消费领域的拓展，所以扩大居民生活消费需求，将给信息产业带来新的增长点。 面对生活信息消费市场良好的发展基础和巨大的发展潜力，决策层高度重视，接连释放重要政策信号。2013年7月，国务院颁布了《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》，《意见》中明确指出：大力发展移动支付等跨行业业务，完善互联网支付体系，推动多层次支付体系的发展;大力推进金融集成电路卡(IC卡)在公共服务领域的一卡多应用。《意见》的颁布在成为我国信息产业发展和信息消费的重大利好的同时，更是为城市通卡领域的发展提出了崭新的思路与要求。 以全国城市一卡通互联互通为代表的城市通卡行业，正是此次《意见》中明确推进的公共服务领域一卡多应用的典型体现与落地实施的有力抓手。作为与百姓日常出行生活紧密关联的城市通卡，一方面在立足自身实现跨领域应用发展的同时，催生新的经济增长点，促进消费升级、产业转型和民生改善;另一方面又通过持卡消费，极大地刺激了城市间的信息消费互动促进消费升级，有效拉动了内需的提升，而由城市通卡信息消费所产生的庞大数据，也为国民经济的深度挖掘提供了详尽的市场依据。 二、城市通卡 披荆斩棘前进中的行业 高科技信息产业的城市通卡，历来被认为是一项朝阳产业，是科技改变生活的典范。作为行业主管部门，我们在看到光明未来的时候，也时刻保持着危机感，面对行业内外的挑战和竞争，使这项事业在披荆斩棘中快步前进，城市通卡的未来之路，将走得更远。 (一)跨界群雄必争的产业蛋糕 近几年，城市通卡的发展，带动了IC卡设计、生产、集成及应用等产业的综合协调发展，也正是出于城市一卡通这种出色的融会贯通能力，才能促使与带动行业产业链中的各方企业紧密协作，互助提高。 在城市通卡取得了令业界瞩目的斐然成绩的同时，也为整个行业带来了深深的思考。一方面物联网、云计算、大数据等新一代信息技术的拓展应用，促使区域经济不断联合，加深了产业升级，使得同行业间的携手合作成为了可能，如何联手发展，协调共赢成为了业内企业广泛的共识;而另一方面，在国家“大力开展智慧城市建设-促进信息消费扩大内需”的时代背景下，随着非金融机构第三方支付领域的逐步放开，以NFC近场支付技术为代表的新一代移动支付创新业务的诞生，催生了“金融创新”风暴的愈演愈烈。而作为坐拥数亿张发卡量与用户人群的公交一卡通领域，自然成为了业界众人眼中的“必争之地”与令人垂涎三尺的“产业蛋糕”。面对着“国家金融机构”、“民营第三方支付企业”、“电信运营商”、“手机厂商”等“新人巨头”伸出来的跨界之手，以及央行支付牌照取与舍的问题，城市通卡领域的传统舵手――行业管理机构与各地方通卡公司将如何应对、群雄逐鹿火花碰撞之后能为普通的平民百姓带来什么样的利益与实惠，值得我们通卡人的侧目与深思! 面对着众多“外行列强”极欲分一杯羹的姿态，传统的城市通卡行业如何来坦然面对，化不利为有利，在强化自身协手发展的同时，更要勇于拿出开放的心态，以更为主动的出击意识来迎接第三方合作，因为，在日后的发展字典里面，“跨界”二字已然成为了大家最为常用的字眼! (二)一个标准体系下的民生行业 在中国特色社会主义经济发展如此迅速的今天，市场的主体地位已不容忽视，在市场经济大潮中，标准对于市场的规范作用是显而易见，政府也一直致力于相关行业标准的规范监管，正所谓无规矩不成方圆，所以当行业发展到一定程度，相关的标准也早已成熟，促进着行业的健康发展。 中国的公共交通IC卡从九十年代开始发展，至今已经有15年的历史，据住房和城乡建设部统计，截至目前，全国的600多个城市中，已经有440多个城市建立不同规模的IC卡收费系统，也就是说有80%的城市已经使用了IC卡，这其中约40%的城市遵循了住房和城乡建设部的IC卡标准进行项目建设并申请使用了统一密钥安全体系，这其中，又有35个城市实现了全国城市一卡通互联互通。
城市通卡：刺激经济转型升级的新增长点
