热电偶出口退税是我国宏观经济调控的一个重要工具，也是国际贸易中各国普遍采用的一项中性政策。受2008年国际金融危机的影响，中国的经济增长一度放缓，外贸出口大幅下滑。为了应对国际金融危机，2008年下半年以来，国家连续7次上调出口退税率，以此挽救贸易危机，促进国内经济复苏。但是，出口退税政策可调整的空间已经触及上限，出口退税毕竟不是一剂包医百病的“万能汤药”。在此情况下，如何保证我国外贸走出困境已成为思考的焦点。通过分析江苏省淮安市近年来外贸进出口与出口退税之间的关系，评估出口退税在外贸经济发展中所起的作用，并结合当前形势提出建议。一、当前淮安外贸经济情况分析淮安位于江苏省的西北部，与江苏省沿海地区相比，其对外贸易并不占优势地位。但是，从整体上来讲，淮安经济发展对外贸出口的依存度比较高。因而，国际金融危机对淮安的影响也比较大。特别是进入2009年以来，淮安对外贸易形势十分严峻，前三季度 进出口 总值仅为106 167万美元，同比下降7.6%，低于江苏省10个百分点，低于全国13.3个百分点。其中，出口68 660万美元，同比下降24.9%，下滑幅度高出江苏省6.1个百分点，高出全国3.5个百分点;进口37507万美元，同比增长59.5%，增幅高出江苏省75.4个百分点，高出全国79.9个百分点。可以看到，虽然在进口方面有所上升，但淮安的热电偶进出口贸易总体依然处于下降态势.